监管的处置范围不只是直接发币的项目方,还实行全链条穿透管控,为代币发行提供技术开发、白皮书撰写、社群推广、交易撮合、支付结算的机构和个人,同样属于违规行为。一旦监测到境内代币发行项目,监管会联动网信、公安、市场监管等多部门开展处置,关停相关网站、小程序、社群渠道,阻断宣传推广链路,同时要求金融机构、支付机构切断相关资金流转路径,拦截代币发行相关资金进出。项目的募资资产会根据实际情况处置,参与代币发行的企业会面临行政处罚,相关人员视情节轻重被追究相应法律责任。很多项目会换用通证、资产代币化、链上权益凭证等新名词包装,只要行为实质是发售代币向公众募资,都会被按照代币发行融资的规则进行处置。

很多币圈从业者会选择转移到境外开展代币发行,试图规避国内监管,对此监管同样划定清晰红线,并不是跑到海外发币就可以不受约束。境内企业、团队、个人,即便在境外设立主体完成代币发行,再通过网络、社群向国内用户引流、售卖代币,这种向境内居民变相提供代币发行服务的行为,依旧属于监管打击对象。境内主体不能拿国内资产作为底层标的,在境外开展代币发行融资类业务,未经审批备案不允许操作,相关行为会被纳入监管追责。普通投资者要认清,参与这类境外面向国内推广的代币发行,自身投资行为不受法律保护,发生本金亏损、项目跑路之后,很难通过正规途径追回损失。

法院对于代币发行相关民事协议普遍认定无效,项目方和服务商之间关于发币开发、市场推广的合作合同,不会得到司法保护。如果代币发行过程当中存在虚假宣传、虚构项目背景、占有募集资金跑路,会触及集资诈骗、非法吸收公众存款等刑事罪名;没有具备证券发行资质,通过代币发售变相发行权益凭证,还会涉及非法经营类犯罪。需要区分技术研究和代币发行融资,单纯做区块链底层技术研发、开源代码开发本身不被禁止,但一旦叠加代币发售、公开募资、二级流通炒作,就触碰监管红线。普通用户要分清技术研发和发币融资的边界,不要被高收益噱头迷惑,参与各类代币发行认购。
